政策主导

2005年进口汽车数量由大幅下降到逐季回升，丁宏祥分析主要原因是，一季度是进口汽车相关政策调整的衔接期，由于政策不明朗，经销商不敢订货，加上2004年下半年大多数进口汽车经销商亏损，为控制风险，订货相当谨慎，直接导致一季度进口量锐减。随着政策的明朗和经销商开始盈利，经销商开始追加订单，5、6月份进口量有所增加；三季度，进口量进一步激增，达到或超过2004年每月1.5万辆进口的平均水平，11月份为1.6万辆。

2005年，汽车行业的确相继出台了不少政策，其中约有7项左右了进口车市的命脉。

这些政策包括1月1日的依据WTO协议“取消配额，实行自动进口登记”，这项政策使进口汽车较以前更为容易，只要有授权即可登记，无授权则无资格登记；同日实施的“进一步降低关税，关税税率全部为30%”，这对进口汽车降低成本有利，特别是对大排量汽车而言，降幅较大；4月1日实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，短期内提高国产新车的成本，延缓新车上市速度，抑制简单的SKD；10月1日实施的落地征税，则使进口商资金占用增加60%，资金压力加大以及人民币升值等等。

“《汽车品牌销售管理办法》是很重要的一个，它迫使非授权经销商退出，授权经销商的地位得到加强。”丁宏祥认为。

按照《汽车品牌销售管理办法》和进口车自动许可登记办法的规定，未取得国外汽车厂商授权的经销商不能取得自动进口许可，这使得汽车进口企业大幅减少。据商务部机电司统计，2004年我国从事小轿车进口经营企业是2500家左右，2005年1月1号执行进口车自动许可登记办法时，减少至900家。

《汽车品牌销售管理办法》第六条要求，境外汽车生产企业在境内销售汽车，需授权境内企业或按国家有关规定在境内设立企业作为其汽车总经销商，制定和实施网络规划。

依此规定，目前，许多境外企业都已经在中国成立或准备成立投资公司、由子公司担任该品牌的中国总代理。

丁宏祥表示，此举在使进口汽车市场进一步规范化的同时，也将引发国外汽车厂商在华进口车运作模式及渠道的一场变革，这个变革体现在其对货源、价格和网络的进一步控制上。

预测

2006年年初，有两个新的政策对进口车市影响显著。

一个是，按照WTO协议规定，我国汽车关税到2006年1月1日，整车关税要从之前的30％减为28％，而到2006年7月1日统一下降到25％　　

也就是说，进口车价格将进一步的下滑。以斯巴鲁为例，到岸价如果为50万元，1月1日之后，该辆进口车的成本价降低了1万元，而到2006年7月1日后，成本则降低2.5万元。

另一个是，汽车消费税的调整，虽然相关办法和税率尚未完全敲定，但针对大排量汽车征收高额的消费税已经是明确的方向，因此排量越大的进口车成本增加的幅度就越大。

受到这一因素的影响，近两个月大排量进口车特别是越野车的消费潜能得以提前释放，高档进口车的销量持续走高。

丁宏祥预测，2006年，进口车市场仍然会更多地受到政策的影响。总体来看，进口汽车市场仍有一定空间，正常情况每月进口量保持在1.5万辆左右的水平；随着进口车总代理商的成立，跨国公司将逐步主导进口车市场，但过渡阶段仍将借助国内大经销商的力量，进口汽车经营短期内将存在多种模式。

2005年1-11月分车型进口情况和增减情况

2005年进口汽车相关政策调整对进口车汽车格局和市场的影响